中新社昆明12月18日电 (记者 王曦)第十届中国足球协会第二次会员大会18日在春城昆明落下帷幕。

“足球改革开展良好，各项工作推进扎实。”正如中国足协主席蔡振华所说，在《中国足球改革发展总体方案》出台后不到10个月的时间内，其中的25项任务已有24项基本完成，而足球也成为了2015年中国体育最为重要的一道风景。

11月，随着客场被中国香港队逼平，国足在世界杯亚洲区预选赛出线几乎无望，这也再度暴露出中国足球长期落后的尴尬现实。

对于中国足球来说，改革之路注定不会平坦，更不会一蹴而就。除了反思之外，中国足球更需要着力解决三大问题。

“青训是足球水平提高的重要基础和关键。”就像中国足协专职副主席张剑所说的那样，支持国家队和职业队成绩提高的基础是青训。

但长期以来，中国足球青训并没有像近邻韩国、日本那样“自成体系”，反而在进入职业化以来，因为缺乏足够的重视进展缓慢，甚至出现倒退，同时亦面临足球人口流失、质量下降等问题，指望“容易出成绩”的国字号队伍出成绩更是显得过于急功近利。世界名帅里皮曾明确表示，中国足球并不缺少好苗子，但应加大对于青少年培养力度，将足球文化注入到青少年的思维中。

中国足协目前已经提出青训布局方案，拟形成全国、省、区、市多层面的青训中心，同时校园足球特色学校也由原来的5000多所增长到8000多所，并初步形成城市联赛、大区联赛、全国总决赛等层次，并为下一步与职业联赛、青少年联赛衔接打好基础。

“越来越多的孩子学会踢足球，中国的足球人口就会越来越多，整个足球人口基数的提高，才能为中国足球的发展奠定坚实的人才基础。”就像中国足协副主席、教育部体卫艺司司长王登峰描述的，足球青训是一项社会系统工程，绝非一日之功。

作为“重头戏”的足协改革，则是决定中国足球未来走向的另一大因素。今年8月，足管中心被撤销，实现中国足球“去行政化”的梦想终于成为现实，中国足协的职能也得以进一步明确，同时更标志着足球改革向纵深发展。

据中国足协专职副主席张剑透露，目前，中国足协与国家体育总局“脱钩”具体方案将在年底出炉，政策的实施也有望从明年开始。

事实上，中国足协的改革措施已经展开。此次“足代会”期间，上海市体育局前局长、国务院足球改革发展部际联席会议办公室常务副主任李毓毅成为中国足协新任副主席，国家队前主帅高洪波、华人文化产业投资基金董事长黎瑞刚也成为中国足协新任执委。这一人事变动既体现出未来中国足协领导机构应有的广泛代表性和专业性，同时也符合《中国足球改革发展总体方案》第六条中“优化领导机构”的要求。

足协执委会将取代以往的主席办公会拥有决策权，这将更好地体现出新足协的民主化、制度化、专业化，并最终使中国足球受益。“将来的足协一定要改变旧的管理体制、思维方式，发挥地方和社会的力量，释放生产力。”蔡振华说。

地方足协的改革同样不容忽视。“改革势在必行，只有改革，中国足球才有发展。”中国足协执委、成都市足协秘书长辜建明就表示，地方足协改革必须与当地实际发展情况相结合，才能真正让足球运动走进民众。

“第一是转变观念，第二是整合资源，第三是发展赛事，第四是增加足球人口，第五是营造足球文化氛围。”在李毓毅看来，只有整个社会都开始重视足球发展，地方足球改革才会水到渠成。

被视为国人“心病”的国家队亦迎来重大利好。随着足球“三步走”战略的出台，以及资金、人员等条件的逐步改善，中国足球的环境氛围、足球管理体制、青少年足球人口、竞赛水平将得到极大提升。

在聘请教练方面，中国足球也拥有了比以往更足的底气，“现在足协的资金层面比当时请佩兰的时候要好得多，现在社会各个方面给予了更积极的投入，也让我们有更多的信心去请好的教练。”

对于占据天时、地利、人和的国家队来说，成绩的提升被认为是水到渠成的事情。蔡振华此番自信地宣称要用20年左右时间，让中国男足不光可以进入世界杯，还要具备进入世界杯16强的实力，世界排名也要努力进入到前30名。

尽管改革之路任重道远，但今年的种种举措已经为中国足球改革打好基础，更预示着其未来之路值得期待。(完)